池州| 东至| 桐梓| 富顺| 海原| 青海| 苏州| 奉化| 木里| 平南| 乾安| 阿克苏| 杭州| 松潘| 衡山| 乌什| 渠县| 彰化| 科尔沁左翼后旗| 桐梓| 长沙县| 嘉黎| 同仁| 白玉| 方城| 平坝| 渭南| 全南| 朗县| 竹山| 遂昌| 化德| 西充| 始兴| 宜昌| 武乡| 隆林| 鄄城| 阜新蒙古族自治县| 抚松| 杭州| 渭源| 新竹县| 吴桥| 鞍山| 赤壁| 行唐| 嘉荫| 广昌| 梁子湖| 普洱| 利津| 滕州| 綦江| 霍邱| 保亭| 六安| 枣强| 原阳| 栖霞| 甘泉| 铁山| 册亨| 五莲| 常州| 辉南| 靖边| 漳州| 古田| 宁蒗| 竹山| 高唐| 壶关| 肥乡| 大同区| 丰润| 阳信| 香河| 潞西| 常州| 浦口| 阜新蒙古族自治县| 萝北| 定州| 玉田| 民丰| 星子| 林西| 银川| 凯里| 天长| 华阴| 嵩明| 珠穆朗玛峰| 松溪| 西林| 东兰| 高密| 宾阳| 阜南| 杜集| 焉耆| 新巴尔虎左旗| 遂宁| 乳源| 集美| 长治县| 贵阳| 西峡| 嘉兴| 定安| 突泉| 志丹| 东方| 蓟县| 宿迁| 盱眙| 裕民| 阜平| 理塘| 鲁甸| 平南| 西山| 平武| 无为| 五峰| 讷河| 丽江| 金昌| 哈尔滨| 丰城| 武冈| 嘉善| 蒲江| 澄迈| 临朐| 尉氏| 藁城| 萨迦| 安西| 甘谷| 蒙山| 梓潼| 温泉| 塘沽| 东安| 丹寨| 陈仓| 佛坪| 宜都| 石首| 建德| 永清| 灵武| 泾阳| 诏安| 莲花| 扎兰屯| 祁县| 左贡| 洛扎| 湾里| 砀山| 讷河| 盂县| 大姚| 惠东| 利辛| 旅顺口| 富蕴| 昭觉| 香河| 淄博| 大英| 阿鲁科尔沁旗| 莲花| 梁河| 定安| 周宁| 齐河| 合阳| 铜陵市| 宜良| 蛟河| 奇台| 八达岭| 山丹| 肇源| 克东| 启东| 宿豫| 新竹县| 安国| 淅川| 东西湖| 黄山区| 葫芦岛| 扶沟| 玉林| 黎川| 华亭| 下陆| 沙湾| 泾县| 江孜| 阳东| 喀喇沁左翼| 林周| 西畴| 晋城| 武川| 镇雄| 察哈尔右翼中旗| 魏县| 永兴| 佛坪| 潢川| 凤翔| 桂林| 甘洛| 宝丰| 永昌| 扎鲁特旗| 临夏市| 阜阳| 中宁| 乡宁| 河南| 夏县| 巩义| 延川| 郎溪| 邹城| 清原| 武鸣| 德化| 辉南| 开化| 务川| 新和| 通渭| 庆阳| 商河| 马龙| 潼关| 遂平| 昭通| 洋县| 西林| 彭水| 繁峙| 肇庆| 莘县| 广平| 巴马| 静宁| 太谷| 海安| 随州| 夷陵| 察哈尔右翼中旗| 普定| 五通桥| 太原| yabo88官网_亚博体彩

苍井空无乱码片哪部最好看 苍井空7部经典作品必看

2019-06-20 13:26 来源:齐鲁热线

  苍井空无乱码片哪部最好看 苍井空7部经典作品必看

  yabo88_亚博游戏官网《历史研究》  《历史研究》(双月刊)创刊于1954年,是新中国成立后出版最早的一本综合性史学期刊。作为恢复高考后我国培养的第一批法律人才中的代表,何勤华淡泊宁静,坐得住“冷板凳”,守得住“象牙塔”,与市场经济大潮中的尘世喧嚣保持着一定距离,在历史的尘埃中寻找思想的光芒、擦拭自己的心灵。

同时他又说了几点意见——(一)书中只用“洋务”和“洋务派”的提法,不用“洋务运动”。兴建司法审判实验室,未来将成为法学院校培养学生实践能力的重要途径。

  100年只是一瞬,但新中国新闻学却由此发端,并蓬勃发展,指引着时代忠实的记录者。在宋明理学的研究上,陈来还出版了《宋明理学》《中国近世思想史研究》《宋元明哲学史教程》等书,对宋明理学进行了系统的阐释。

  陈来先生正是一位博通今古、融汇古今东西的学者。基金处:负责国家社科基金项目经费拨款;负责社科基金项目经费管理和监督;组织实施和管理国家社科基金重大项目(应用研究类)和西部项目。

对于中国当下的种种投资热,这或许是一面很好的镜子。

  对于中国当下的种种投资热,这或许是一面很好的镜子。

    然而,在中国文化艺术“走出国门”的过程中,留给人们的反思也是多样的和复杂的。由于原始初民的抽象能力还不发达,必须借助于一些具体的形象、直观的符号与材料,来表达他们对人与自然秩序直观、感性、整体而又混沌的阐释与建构,这便是神话生态伦理意象。

  ”  傅璇琮的许多文章、所出版作品的评论文章和相关作品的新闻报道曾发表在本报和本报的子报刊网。

  (作者:陈忠禹,系中共福建省委党校副教授)同年6月,狄更斯患脑溢血离世。

  通过构建科学合理的海洋生态补偿利益分配机制,推动沿海地区步入海洋经济发展与生态环境保护良性互动的轨道,既满足当地百姓需求又满足生态系统修复的需要,更好地激发海洋生态系统保护的内在动力。

  博猫彩票_博猫登录二、部门分工全国哲学社会科学规划办公室下设六个处,分工如下:规划处:负责拟定国家哲学社会科学研究中长期规划和年度计划;调整增补学科规划评审小组专家;拟定和发布国家社科基金年度项目课题指南;组织年度课题申报和评审立项;组织实施和管理国家社科基金重大项目(基础研究类、跨学科类)和委托研究项目。

  书中充分表达了一位中国学者的自然观、文明观和发展观:自然观就是“天人合一”、人与自然的和谐;文明观就是人类走向生态文明、绿色文明;发展观就是科学发展观、绿色发展观。因此,中国文化艺术“走出国门”迫切需要在找到“适宜的受众”和构建“多层次受众体系”等方面开展理论创新和实践创新,这是20世纪初提出的“中国文化走出去战略”发展到今天这个新阶段的必然要求,特别是,党的十八届三中全会的召开,赋予了中国文化艺术“走出国门”之战略以全新的意义和深刻的内涵,只有通过深入的理论创新和实践创新的有机结合,才能够使中国文化艺术“走出国门”进入新阶段。

  千赢网址-千赢平台 千亿国际登录-欢迎您 亚博娱乐首页-欢迎您

  苍井空无乱码片哪部最好看 苍井空7部经典作品必看

 
责编:
软法视角下的全民阅读立法
2019-06-20 11:08:39  来源: 中国新闻出版广电报
【字号  打印 关闭 

 中国加速全民阅读立法进程,一方面被肯定为填补阅读立法空白,有利于实现公民基本文化权利。另一方面也遭到质疑,有公众和研究者提出:阅读是否需要立法,如不阅读是否会被处罚,阅读法律应如何执行,以及政府是否有权干涉公众阅读的频率、种类和方式等疑问。

  之所以出现此类质疑,是因为将全民阅读立法局限在以国家为中心的法律体系中进行探讨,即认为法是“依靠国家强制力保证实施的规范”。纵观阅读立法起步较早的国家可发现,美国、日本等国家出台的阅读相关法案,都是促进法,而非限制法;都是通过说服、激励、自我约束实现立法目标的软法,而非依靠国家强制力保障实施的硬法。所以,探讨全民阅读立法应在公共治理大背景下,以软法为切入视角,探寻全民阅读立法的基本属性、形成原因及有效实施之路。

  称为软法原因何在

  大多数阅读立法之所以体现为软法规范,其根源在于阅读权的本质。阅读权是文化权利的重要组成部分,与自由权、生命权等其他基本人权一样,彰显着人类自然属性和社会属性的整体需求,满足自身在文化方面的利益和需要。阅读权由应有权利,到法定权利、实有权利的进阶,主要基于权利主体的自决、几乎不寻求外界干预。仅少数情况下依赖政府履行义务,推动建设实现阅读权的环境。

  与“财产权”“平等权”相似,阅读权是公民不受政府等外界干预的自决权。阅读权的实现,依赖权利主体的主观选择和意愿,权利主体有权“免于被干涉或控制”,决定是否阅读、阅读对象以及怎样实现阅读。虽然《世界人权宣言》第二十七条、联合国教科文组织颁布的《图书馆宪章》、中国即将出台的《全民阅读促进条例》(以下简称《条例》),将阅读权从应有权利上升为法律权利,以法律形式表达尊重和鼓励阅读权的公意,但并未授予政府运用公权力干涉个人阅读权利的权限。公民作为阅读权权利主体,有权通过作为或不作为,以及怎样作为,自由支配和处置自身权利,决定是否将法律权利转变为实有权利。因此,阅读权难以依靠国家强制力保证实现。

  虽然阅读权是消极权利,但阅读权的实现又要求政府履行积极义务。一方面,国家尊重阅读权等文化权利的自由行使;另一方面,要求国家承担义务,采用适当立法、行政、财政和司法及其他措施充分保障实现人权。鉴于阅读权自在自为、平等正义的基本特征,国家推进全民阅读,需要使用宣传、鼓励等方式,约束行政权力干预和侵犯公民自由。阅读权的实现,以个体自由选择为主,政府保障为辅。阅读权的本质和实现方式,决定全民阅读立法只能是具有“明显含糊”和“缺乏锐利的牙齿”的软法之治,通过非强制力方式推进。

  软法不软效力犹在

  全民阅读立法多属软法规范,但软法不软。软法中国家激励、社会强制、自我约束的实现方式在权利义务配置和公共资源配置方面,仍能产生预期拘束力和影响力。

  首先,全民阅读立法明确政府、公民和社会的权利义务责任配置。法律法规保障公民阅读权利、界定政府促进全民阅读责任、规划社会力量参与全民阅读途径。例如,《条例》第一条到第三条指出,该条例“为促进全民阅读,保障公民基本阅读权利”,应遵循“公益性、基本性、均等性、便利性”原则。同时规定各部门和各级人民政府的相关责任。例如,新闻出版广电部门需要制定全面阅读规划及实施方案、定期举办全国性的全民阅读活动、制定未成年人阅读促进计划和建立阅读推广人信息库等。

  其次,全民阅读立法影响公共资源配置。法律是国家意志的凝练表达,法律条款中所蕴含的指示导向,将直接影响政府运用配置其所控制的公共资源。全民阅读相关法律法规出台,将调整人财物等资源向推进全民阅读、完善全民阅读设施、提升阅读公共服务水平倾斜。例如,《条例》规定,“县级以上人民政府应当将全民阅读纳入本级国民经济和社会发展规划,将全民阅读工作所需相关经费按规定纳入本级财政预算,将全民阅读设施建设纳入本级城乡建设规划。”

  走“软硬混合”之路

  全民阅读立法,对权利义务配置和公共资源配置产生了实际影响。正如博登海默所言:“法律的主要作用并不是惩罚或压制,而是为人类共处和为满足某些基本需要提供规范性安排。”作为软法规范安排,要实现全民阅读立法的预期效力,需要走一条硬法与软法取长补短、各展所长的“软硬混合”之路。

  政府责任与问责的硬性制约 政府作为全民阅读的主导者,在立法过程中需明确政府相应的责任内容、实现步骤、完成期限、结果评估和惩戒措施。对促进全民阅读的关键事项,有必要设定相应罚则,督促政府履行阅读基础设施建设、阅读经费保障、制定全民阅读服务规范等责任。例如,《条例》第五章虽涉及相关法律责任,但距明确、具体和可操作的法的标准仍有距离。第三十五条主要规定,对侵占或者改变全民阅读设施用途的行为给予行政处分。但未表明不同行为对应的处分类别,容易出现惩戒困难。除法律责任外,应配合全民阅读立法,制定政府履责的具体评估标准,确立公共阅读服务绩效评估指标,重视回应现代公共治理基本要求,以人民需求为导向,引入公众阅读满意度等作为评估内容,构建全民阅读服务型政府。

  公民阅读权利实现的软法引导 公民阅读权本质上是一种自决权,这种权利的实现无法依靠国家单向命令和民众被迫接受,而是通过政府引导、公众选择,自我实现。全民阅读立法后,政府不能将自身局限在单一的规则制定者,而应通过新媒体等多种途径,传达立法意向、宣传立法意图,说服、鼓励公众自发产生行为影响,真正实现全民阅读立法作为软法规范的引导作用。例如,组织各类阅读推广活动、建立公共阅读服务平台共享机制、树立阅读榜样等。以全民阅读立法为契机,营造书香社会氛围,鼓励公众自愿阅读、享受阅读。(王琳琳 赵锦华)

 
更多阅读:
 
(责任编辑: 张泽月 )
更多图片 >>  
010020111310000000000000011100001362560541